第一百四十九章御史台（2/5）

东汉在地方上的监察体系，随着吏治的败坏，州刺史改州牧及东汉王朝的覆灭，基本是毁于一旦。

而在乱世中建立其的蜀汉，由于老刘根基浅，根本来不及搭建其适合大汉的监察体系。老刘在世其间，由军师将军诸葛亮负责监察，也负责政务。

这也是为什么，在刘禅登基之后，诸葛亮既掌握尚书台的政事，又是司隶校尉，拥有督查地方官吏的权利。是因为诸葛亮在老刘时期便拥有这样的权利，只不过再强化了下。

当然了益州牧本身也有检察职责，司隶校尉+益州牧的组合，无异于是加强了诸葛亮对益州地方官吏的处置权利。

在这样的强权之下，益州在诸葛亮治下，一时间出现了国富刑清之相。

至于御史台的监察责任，无异于是被澹化了。其为何被澹化之缘由也很简单，在东汉时期，御史台独立于丞相之外，其监察长官御史大夫，拥有独立监察权。因此如果御史台的出现，无异于是钳制诸葛亮的发挥。

所以刘禅在位时，虽有设御史台等相关职位，但多是虚设，并未拥有实际权力。如南中反叛士人孟获，随诸葛亮入朝，担任御史中丞（御史大夫），便是吉祥物。

大汉处有实权的御史中丞，还要追朔到推广田政时期，让潘浚担任此职，但其主要职责就是督查地方上的田政制度。对于搭建起地方至中央的御史台的监察系统，也是没有的。

从现在来看，当初看似较好的政治制度，随着战事的繁多及诸葛亮渐老出现了较大的弊端。

早些年，由于战事接近巴蜀，文书往来颇是方便，诸葛亮精力也较为旺盛，可以分心处理军国大事。

但随着蜀汉版图越来越大，作为最高检察长官的诸葛亮长期不在中枢，而是在军旅之外，为国征战。他的继任者蒋琬也只不过是尚书令，其检察职责甚弱，加上蜀汉的御史台恍如虚设。