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    “而北地联盟内部的这些程序很大程度上又都是各国基于现实情况制定出来的，能够最大限度的包容各国利益，换句话说，遵从程序执行就等同于维护耐色瑞尔的利益。

    “所以，除非是像背叛耐色瑞尔，不然我在这里做什么都是随心所欲，完全没有半点限制、没有半点不快。”

    “七塔内部难道不是这样吗？”夏多继续问道。

    关于这个问题，杜姆没有直接回答，而是提到了不久前签订的新塞汶顿盟约，以及基于新盟约的新议会——

    “其实新盟约签订后在塞汶顿议会下属机构某个职位也不错，议会受各方约束，哪怕是七塔也没法主宰，这样更容易建立一个有利于各方利益的秩序。”

    言下之意就是七塔内部没有约束，倒也不是完全没有约束，七塔之间还是有约束的，但单个七塔内部对于当代掌控者是很难有约束的。

    夏多其实早就知道这一情况了，斯库姆那么烂，吉尔斯高塔内部都没能将其推翻，反而让斯库姆在诸多问题上不断与耐色瑞尔整体利益唱反调。

    杜姆不是出身吉尔斯高塔，但其他高塔也差不多，哪怕是贤明的掌控者，也不可能一直贤明，没有约束的权力自然会给下面的人带来压力。

    那是对不确定未来的担忧的压力。

    这个问题估计很长时间内都无法解决，但七塔在这个问题上其实还不是最严重的，毕竟七塔是由领主组成，领主也可以自由退出七塔，成为独立的领主。

    真正严重的其实是领主权力的不受限。

    在领地内，领主几乎可以做他想做的任何事，就算是新盟约签订后，领主不能无故杀死领民，但也要注意是“不能无故杀死”，只要找个借口就行了。

    领民过得好不好，几乎全看领主个人的心情。

    这对夏多来说，多少有些难以接受，尽管他自己也是一个领主，但这并不影响他对领主-领民这样的统治模式感到不喜。(本章完)