第四五六章 最后一个阶段的地方实训（1/2）

安康十年即将结束，朱靖垣西安的两年任期也要结束了。

朱靖垣西北各省以及藩国的改革工作，到目前为止只能算是算是开了个头了。

仍然还有各种各样的小问题，但是方向和解决思路已经基本确定了。

硬要统计起来的话，现也能够看到不少的成绩了。

各布政司提交的报上，能够看到完成迁移居民点列表，密密麻麻的排了好多页。

最先迁徙的是那些只有几十户人家，甚至只有十几户人家的偏远居民点。

可能是大山脚下的山谷里，也可能沙漠边沿的绿洲里的，又或者是小块草原上的。

要往这种地方修整道路、牵拉电、组织兴办学校，定期过去登记户口，处理某些纠纷的基层行政事务，是大明县级和乡镇级别的真正基层官吏深恶痛绝的事情。

客观上讲，当前的科技和生产力水平下，也是基本不可能完全实现的事情。

就算是朱靖垣的前世，二十一世纪的超级工业国，也没有实现所有居民点通公路……

绝大部分负责相关事务的官员，很长时间内都是处于事实上的怠政状态。

上面有要求，但是实际上做不到。

这种类型的地方的居民点基本处于原始的自治状态。

大部分基层官员都只是知道有这么一个地方，大概有多少户人家。

也就是刚刚上任的时候，可能会过去巡访一次，后续就基本不会再往当地跑了。

实时的情况不能说一概不知吧，但也只能说非常有限了。

当然，相比仁武朝以前的任何朝代，这已经是巨大的进步了。

以前朝代和政权，对于类似级别的小型居民点，可能根本不知道他们的存。

现是大明中央朝廷、大明皇室财团、大明航空公司共同出钱，由大明皇室财团和大明航空公司同时提供还算不错的工作岗位，给出了相对合理的兜底安置方案。

现要求地方基层官吏们负责，把这种居民点的人口迁移到指定的大城市的里面。

这当然也是个辛苦活儿。

基层的普通官吏也并不是非常乐意干这种活儿。

只不过，这件事情办完了，就能消除长期存的潜“怠政”危机。

以前，御史要查这些继承官吏的怠政，只要那到这些登记的偏远乡村去走访一下，很轻松的就能找到他们的把柄。

再加上切实的补贴和考核任务的前拉后推，所以各地官员不管是否真心愿意干，也都有动力去把这种活儿给解决了。

具体到不同的地域上，迁徙效果最好的地方是雪域高原。

其他地区的官员，要处理原有的日常管理事务，设立和组建官营厂商。

规划未来的核心城市的城区扩建方案，评估迁入人口速度并安排住宅区建设。

处理这些事务的同时再去负责迁徙和安排偏远地方来的居民。

雪域高原的官吏们的任务就相对纯粹了。

除了首府逻些城这种大城市，其他地区的其他事务都可以基本全放弃了。

他们只要专心向外迁徙人口就行了。

居民送到外面之后，有当地的官员负责接受和管理。

对应目标城市的建设当然也是外地官员的事情。

迁出去的人口的工作安排，也是当地官营厂商和皇室财团以及大明航空的事情。

至于雪域首府逻些城的几个衙门，则成了最近这两年最清闲的部门。

从仁武朝改造了雪域高原制度之后，雪域高原本地就有自发城市化的倾向。

首府逻些城最初只有不到两万人，经过一百多年的持续发展，现已经有二十万人。

目前整个西北地区的人口迁徙工作方案，都是按照从小到大的顺序展开的。

不同点于，其他地区是从偏远居民点，迁徙到当地的大城市。

而雪域高原则是从偏远居民点迁往外地的大城市。

逻些城不需要接受雪域高原偏远的确是的居民。

同时由于逻些城的居民，未来也是要逐步外迁，所以几项主要改革也不需要实施。

逻些府下属地方的居民外迁了，逻些自己衙门的事务也就同步减少了。

不过朱靖垣和朝廷对应部门，都不可能让这些官僚闲着。

逻些府的官员这两年陆续的向外转派，去其他地方引导和带领地方居民向外转移了。

雪域高原上分散的人口全部迁出之后，才会考虑迁徙逻些等大城市。

这不是一朝一夕能够完成的工程。

朱靖垣这次离任之前是不可能看到相关进度变化消息了。

总体上看，确实已经有了成效，但要真正的达到预计的最终效果，还要好几年的时间。

年底的这段时间，朱靖垣浏览了各个衙门整理出来的各类总结报。

对于当地的情况心里有数之后，主要的心思就转到了下一阶段的实训了。

安康十一年的新年假期过后，朱靖垣就收到了父亲和朝廷的新任命。

这是朱靖垣最后一个阶段的地方上的施政实训了。

排除了自己之前已经已经任职督管过的地方，再考虑自己现的特殊身份，朱靖垣对于自己最后一个地方任务早就已经有了猜测。

地方上的施政实训结束，返回京师之前，自己现只有一个地方可以去了。

江淮，江南。

最后父亲和朝廷的消息和任命也验证了朱靖垣的猜测：

“江淮省布政使，总督南方地区军政事务，参知外交事务。”

大明朝廷所称的南方地区，是包括江淮省内，大部分地区位于秦岭-淮河以南，交趾以北的本土核心省份。

江淮、浙江、福建、江西、湖、四川、云南、贵州、西、东。

这其中有目前大明最富裕的地方，也有真正的偏远山区，总体情况可以说非常复杂。

具体到可能存的问题上，有西北地区的偏远少数族群地区的问题，也有高度发达地区的民生、资本、官僚之间的问题，还有对外贸易和向外移民的问题。

以及，这些区域普遍存的，比西北和中原要强大的宗族势力……

这很可能会是自己未来两年的工作重点之一了。

朱靖垣拿到任命书之后，就跟西北各地官员道别，带着自己一家人再次南下了。

这次同行的家人里面，包括美利坚女王夏洛特。

去年过年的时候，夏洛特来到西安找朱靖垣，然后夏洛特开始了孕前准备。

让医生做了身体检查，按照大明医生的建议调养身体，同时开始戒酒。

两个月之后，朱靖垣开始和夏洛特一起努力造孩子。

努力了三个月之后，夏洛特终于怀上了。

那是安康十年五月份的时候。

到现安康十一年一月底，夏洛特肚子里的孩子已经八个月大了。

八个月已经到了最大的时候了，但现该走还是得走。

要是让他西安生产，那就得再等两个月到产期，生产之后再修养一两个月再出发。